重磅项目，为何频频落子宜兴？

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　　宜兴正加速成为各路资本青睐的新热土。携手中兵集团、协鑫集团和哈工大机器人集团，宜兴18日举行了三个重大产业项目的集中签约；今年以来，这样的“项目大戏”频频在此地上演。其中，不仅有投资达18亿美元的帝特律电动汽车、50亿元的东方环晟高效叠瓦太阳能电池组件等一批重大项目作为“台柱子”，还有着138只宜兴市级重大项目作为投资“新星”，推动着宜兴新一轮经济发展。这138只市定重大项目，数量、规模、后劲都高于往年；项目总投资、年度计划投资分别比去年增长了29.6%和10.4%，新建项目比去年增长了17只……

　　重磅项目缘何频频落子宜兴？各路资本纷至沓来的背后，是项目招引方式、技巧的较量，是地方政策、服务、投资环境的一次比拼，更彰显了宜兴逆风而行的那股子精气神。

　　竞争对手优势明显？有项目更需“懂”项目

　　“目前，园区上千家环保企业大多以小而散为主，难以实现‘打造千亿级园区’的目标。”宜兴环科园管委会主任朱旭峰坦言。去年起，环科园开始调整招商策略，集中在新能源领域主攻大项目。

　　去年11月，机会降临。经“介绍人”牵线，环科园得知底特律电动汽车控股有限公司想要在江苏一带投资建厂，若能将这一大牌引进宜兴，必会激起“千层浪”。

　　然而，对于宜兴而言，谈判却不占优势。竞争对手常州、常熟等地早在一年半前就开始介入。“对方直接拿出其他地方给出的政策优惠条件跟我们做比对，做不到这些，后面就别谈了。”环科园招商局副局长吴耀君坦言，“时间加上条件，等于是给了我们一次双面夹击。”

　　“剧情”在园区领导与底特律电动汽车控股有限公司董事长林秀山的一次谈判中发生了转折。宜兴让对方看到了在宜投资的价值，双方找到了投资契合点。

　　首先，在新能源汽车方面，无锡地区是块“洼地”，来宜投资尚有很大的发展空间；其次，环科园以节能环保产业为主，与投资方的产业发展方向契合；环科园又请来“助手”——远东控股集团，一下吸引了对方。当下，远东控股集团正从传统的线缆制造商向智慧能源服务商转型，在汽车动力电池方面已有相关投资，若能参与到此次合作中，或将在未来达成合作。“在此次谈判中，宜兴方不但认真听林秀山讲产业规划，还提出了自己关于产业发展的想法，林秀山说，与多地进行了几十次谈判，但这样一次真正关于谈产业、谈规划的主题是从未有过的，而且是遇到了知音，让我看到了投资希望。”吴耀君回忆道。

　　2月18日，环科园、远东控股集团、底特律电动汽车三方正式签约，敲定在宜实施年产10万辆电动汽车整车制造项目，从谈判到项目落实前后仅耗时三个月。如今，该项目的带动效应逐渐显现，清华大学无人驾驶技术研发团队、BMS技术项目等都主动上门寻求合作。

　　合作谈判陷入僵局？实实在在扶一把不玩虚的

　　2月，中建材（宜兴）新能源首条超薄光伏玻璃智能生产线点火，不出十天便生产出首批成品。前几日，企业再次传出好消息，世界最薄款光伏玻璃研发成功，厚度仅有1.5mm。企业成立短短半年，却实现了两次大跨越。“没想到，这是我从事该行业三十年以来最难的一个项目。”公司常务副总经理李茂刚坦言。

　　中建材（宜兴）新能源的前身是远东光电。2013年，远东光电受行业影响陷入困境，想寻求合作伙伴从微晶玻璃行业转到光伏玻璃，于是便找到了中建材。李茂刚回忆，前期双方签订合作协议很快，2015年初在公司的办公室里几张桌子拼拼就把意向书签了，但后期却一直卡在兼并重组这一步。

　　对于中建材来说，能以最少的负担投资最好不过。“双方谈判陷入僵持状态，时间拖得越长希望越小，因为还有其他地方在瞄着这只‘猎物’。这个时候如果政府出手，扶一把，又会激起新一轮希望。”宜兴发改委相关负责人透露。针对这次合作，2016年6月，宜兴快速启动制定产业发展扶持资金，前后经过数十次修改，决定将原来政府以奖励、贴息等形式直接拨付给企业的资金，转变为“扶持资金”以股权的方式，与企业共享收益，共担风险，设立扶持资金总盘子50亿元。“对于我们来说，不但真金白银诱惑很大，而且宜兴还将初次设定的1亿元投资追加到2亿元，这一招真的管用。”李茂刚说。他还告诉记者，这次谈判，宜兴方不说大话、不谈空话，谈的都是具体的操作细节，后期就可以直接落实。而这期间，与杭州、安徽等地的企业也谈过，但对比很明显，虽然他们什么都能答应，但后期操作却难说。

　　去年6月，远东光电、中建材凯盛科技集团、保利协鑫集团正式启动战略重组，10月成立中建材（宜兴）新能源有限公司，一笔政府资金把企业从“死亡线”拉了回来。

　　限时任务时间紧迫？高效服务也是生产力

　　2月22日，总投资达50亿元的东方环晟高效叠瓦太阳能电池组件项目成功签约，项目聚集了大型央企、国企、海外上市公司与宜兴四方。“谈判期间我们压力很大，甚至对外都不敢提起项目名，只用‘竹海项目’作为代号。”宜兴经济技术开发区招商局相关负责人透露，这是一场百米“加速跑”。

　　2016年，东方环晟计划投资年产500MW高效电池片项目。当时，企业给开发区提出一个条件：若该项目在2017年前批不下来，那这个项目包括之后的年产5GW高效叠瓦太阳能电池组件项目就到南昌去做。竞争对手自身“素质”好、给出的政策条件也优惠。“在最快时间内完成各项审批。”相关部门领到任务书后立即制定服务方案。“环评这一环节最为关键，当时我们由3个人进行专职对接，做审批代办，所有工作必须在两个月内完成。”负责环保审批的徐黎辉回忆。除去公示时间不能压缩外，开发区相关代办员与宜兴、无锡等上级部门协调，在部门给出的承诺时限里将时间压缩到最短，比如承诺5到10天内批复的，必须在5天内完成。

　　由于项目较为特殊，仅环评环节的专家评审就要进行两轮，而一般提交环评报告后一星期到十天内才会给回复，这样一来时间更紧。“我们前后多次找到评审会，与之协调，向其表述我们的处境、想法。没想到两天之后，专家就来宜兴开评审会了，而且我们修改好方案后第二天，专家就给出了回复。”徐黎辉说。

　　今年1月23日，环评批复下达，审批环节通关成功。宜兴方快速、高效的办事效率让东方环晟决定将后期投资50亿元的高效叠瓦太阳能电池组件项目留在宜兴。（转自4月26日《无锡日报》  记者 蒋梦蝶）

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